通知公告 |
dafa888娱乐场_bob体育客户端-下载*官网进一步加强制度建设的通知
作者:章树英
信息来源:
阅读次数:次
【关闭】
各部门: 为推进学校治理体系和治理能力现代化,根据学校2023年度重点工作安排,经研究,决定在2018年、2021年两次制度梳理的基础上,进一步加强规章制度建设,具体安排通知如下: 一、工作目标 通过进一步加强学校规章制度建设,确保各项规章制度与上级dafa888娱乐场_bob体育客户端-下载*官网高等教育和高校管理的具体要求相统一,与《滁州职业技术学院章程》(以下简称“《章程》”)相统一,逐步完善以《章程》为统领、以配套制度为支撑,层次清晰、结构合理的校内规章制度体系,不断提升学校治理能力现代化,为全面建设地方技能型高水平大学提供坚强保障。 二、工作范围 1.校级规章制度:(1)由学校授权,各职能部门以学校名义制定的各类规章制度。 (2)各职能部门以部门名义制定、适用于全校范围的各类规章制度。(职能处室负责) 2.内部规章制度:参照本通知进行规范化建设。(教学院部负责) 3.以现行有效的规章制度(截止2022年12月)为基准,开展相关工作。 三、工作原则 1.合法性原则。规章制度必须有明确的上位法依据,且依据充分有效;规章制度必须与《章程》相统一,并且按照《滁州职业技术学院规章制度管理办法》、《滁州职业技术学院公文处理办法(修订)》规定的程序起草、审查、审定和公布,形式、体例、表述等要符合规范。 2.科学性原则。规章制度必须遵循高等教育规律,符合学校改革发展的新形势新任务新要求;规章制度要有利于调动各方面的积极性,能切实维护师生员工的合法权益;规章制度必须具有可操作性,能切实提高科学管理水平和管理效益。 3.统一性原则。规章制度之间不能重复,更不能相互“扯皮”,同一规章制度前后表述必须一致。规章制度要实现全覆盖,弥补管理上的“漏洞”、制度上的“空白”。 4.精简性原则。对现有规章制度进行整合,能合并的应合并;严格控制规章制度的数量,制度在精不在多,务求管用有效。 四、工作方法 按照 “保留适应的、废止过时的、修订欠缺的、制定空白的”的基本要求,对现行规章制度进一步加强建设。 1.“废止”是指:已有的规章制度不符合高等教育改革发展形势需要;或主要内容与上位法相抵触;或不符合《章程》规定,不适应学校的管理要求;或适用条件、调整对象已消失的,予以废止。废止有两种方式,一是修订或新建规章制度时明确宣布原制度废止;二是发布通知,公告制度废止。 2.“保留”是指:已有的规章制度符合上位法的规定,与《章程》相一致,与当前高等教育改革和发展的要求相一致,适应学校的管理实际和发展需要,应当继续执行的,予以保留。 3.“修订”是指:已有的规章制度因上级文件有新的要求或上位法有所调整,部分内容不合时宜,或与《章程》规定不一致,通过修订后继续适用的,予以修订。 4.“制定”是指:贯彻落实上级规定需要制定的;各职能部门根据职责权限,针对学校在高水平大学建设过程中或工作中存在的制度“漏洞”“空白”,应制定的; 旧的规章制度已废止,需要重新制定新的规章制度取而代之的;对现行管理工作中师生员工反映良好的经验做法,应当及时加以总结,使之制度化。 5.对“暂行”满2年、“试行”满1年的规章制度,建议根据工作需要,或修订,或废止,或取消“试行”“暂行”正式公布实施,提交学校党委会或校长办公会议审议。 五、工作步骤 1.第一阶段:清查摸底(2023年2月10日—2023年2月28日) (1)各职能部门在《滁州职业技术学院制度汇编(2022版)》基础上,从实际出发,结合日常管理中遇到的问题,对本部门制定的校级规章制度进行全面的清查、梳理,从合法性、科学性、统一性、精简性等方面逐一进行审核,提出是否保留、修改、废止或制定的初步意见,填写相应统计表(附件1-4)。对于拟废止和修订的制度,应提出明确理由和预期完成时间;对于拟制定的,应说明制定的必要性、制定依据和预期完成时间,对之前制度汇编没有收录的制度进行补充统计(附件5)。以上材料由部门主要负责人签字并加盖公章,于2月28日前报送学校办公室(815),电子稿发送至zhangshuying@chzc.edu.cn。 (2)学校办公室对各部门上报的各类统计表进行审核、归类和汇总,建立本年度各部门制度建设台账,作为年度目标绩效考核支持材料。 2.第二阶段:废止、修订和制定制度 (2023年3月1日—2023年12月31日) 各职能部门根据制定的制度“废改立”意见,开展规章制度的废止、修订和制定工作。具体工作程序必须符合《滁州职业技术学院规章制度管理办法》、《滁州职业技术学院公文处理办法(修订)》的相关规定,所有废止、修订和制定工作原则上应在2023年12月31日之前完成,各职能部门需将以部门名义印发的在全校范围执行的规章制度文件(包含签发手续)、废止制度的通知等相关材料移交校办公室统计、汇编、存档。 3.第三阶段:结果公布及应用(2024年1月1日—2024年1月31日) 学校办公室将规范建设后现行有效的规章制度整理形成《滁州职业技术学院规章制度汇编(2023版)》(电子版)。各部门制度“废改立”意见完成情况作为学校年度目标绩效考核评分依据之一。 六、各教学院部内部制度建设 1.各教学院部从实际出发,结合日常管理中遇到的问题,对本部门制定的内部管理制度进行清查、梳理,提出是否保留、修改、废止或制定的初步意见,填写相应统计表(附件1-4),由部门主要负责人签字并加盖部门公章,于2023年2月28日前报送校办公室(815),电子稿发送至zhangshuying@chzc.edu.cn。 2.各教学院部要按照内部规章制度“废改立”意见及时废止、修订和制定制度,并于2023年12月31日前将本部门内部规章制度目录及汇编报送办公室。 七、工作要求 1.进一步加强规章制度建设是推进依法治校、完善治理体系的必然要求,也是突破改革发展体制机制障碍,建设高水平大学的迫切要求,各部门要充分认识制度建设工作的必要性、重要性和紧迫性,高度重视,加强领导,狠抓落实。此次建设情况将与各单位年终考评挂钩,作为制度建设考核的重要指标。 2.制度建设工作覆盖面广、政策性强、工作量大,各部门要加强调查研究,广泛征求意见,讲求程序规范,注重协调配合,提高建设质量。 特此通知。 附件:1.拟保留的校级/内部规章制度统计表 2.拟废止的校级/内部规章制度统计表 3.拟修订的校级/内部规章制度统计表 4.拟制定的校级/内部规章制度统计表 5. 2023年制度汇编补充录入规章制度统计表
2023年2月9日
|