涉密人员调岗，必须依法交接，不得违反保密法纪。倘若对保密法纪规定的禁令不为、不碰、不抗，则可以顺利完成交接，而为之、碰之、抗之，则必将受到保密法纪的惩罚。

踩“保密红线”常见情形

（一）岗调了，交接未作

1.当甩手掌柜，不交接就离岗。用当下时髦的网络语言形容，有的涉密人员“心很大”，遇到岗位调整，不按规定交接，就拍屁股走人。如，在“涂某遗失涉密文件案”中，当事人涂某系A省某人民团体机要秘书，负责文件收发。2016年4月，涂某调到B市人民法院工作，但其在离岗前，未按规定与原单位交接。7月清退文件时发现，原由涂某保管的1份机密级、1份秘密级文件下落不明。经多方查找，仍未找到。事件发生后，有关部门给予涂某党内警告处分，并通报批评。

2.打个人算盘，避交接私拷贝。有的涉密人员公私不分，为了一己之便，擅自拷贝原单位涉密文件资料，带到新单位使用。如，在“乔某非法获取国家秘密案”中，当事人乔某系C研究所一项目组长，2012年7月，准备跳槽到D研究所，遂利用工作便利，采取把涉密文件资料混在非涉密文件资料中刻录光盘的手段，将C研究所大量涉密文件资料拷贝至家中私人笔记本计算机和D研究所工作计算机上。经鉴定，其中有15项机密级、58项秘密级国家秘密和59项不宜公开的文件资料。事件发生后，乔某被以非法获取国家秘密罪判处拘役3个月。

3.说葫芦忘瓢，漏交接忘载体。有的涉密人员粗心大意，记不清手中所持涉密载体，乃至未交接。如，在“唐某所持涉密书籍被违规销售案”中，当事人唐某系E银行分行原办公室主任，其2015年1月领取了1本秘密级书籍，存放在办公室中。7至10月间，唐某因岗位调整，要去新部门上任，但他忘记办公室中还有上述涉密书籍，未作交接,致使该书被当作旧图书卖给废品收购人，在淘宝网上出售。事件发生后，有关部门给予唐某党内严重警告处分，对其他人员作出相应处理。

（二）交接了，方式不对

1.图工作便利，为交接错违规。有的涉密人员作调岗交接时，方式错误，违反了保密法第四十八条规定。如，在“金某违规使用非涉密计算机存储涉密文件资料案”中，当事人金某系F中央国家机关综合处原处长，2015年12月，因要调往G中央国家机关，为做好交接工作，便对所用计算机内文件资料进行整理汇总，拷贝到处内工作人员使用的连接互联网计算机，刻录成两张光盘，并存储备份。经鉴定，其中有6份机密级、6份秘密级国家秘密。事件发生后，有关部门给予金某行政记过处分。

2.犯粗心大意，虽交接误销毁。保密法第二十五条明确规定，任何组织和个人都不得私自销毁涉密载体，但有的涉密人员在调岗交接时，仍免不了犯过失销毁的低级错误。如，在“王某违规销毁涉密文件案”中，当事人王某系H省直单位文件管理员，2011年底，因岗位调整，整理办公室文件资料，与继任者交接。在此过程中，王某清理出大量过期文件资料，未认真翻看具体内容，直接交付销毁。经该局办公室工作人员确认，其中有1份秘密级文件被当作过期文件资料销毁。事件发生后，有关部门给予王某行政警告处分，并予以通报批评。

3.走形式主义，已交接不核对。有的涉密人员到新岗位后，接手别人交接的涉密载体或设备，未按要求核对，结果存在夹杂或遗漏密件的情况。如，在“陈某违规使用非涉密计算机存储涉密文件资料案”中，当事人陈某系I国有企业战略发展部秘书，其2013年10月调入后，与原部门秘书周某（2013年11月离职）交接，接手对方所用的非涉密计算机，并继续使用，未发现机内存有2份秘密级国家秘密，导致持续违规。事件发生后，有关部门对陈某进行严肃批评，并处3000元经济罚款。

主观思想与客观要求的偏差

（一）涉案人员的主观思想

1.“图省事”。面对调岗，很多人都希望尽快到新岗位，这是人之常情。但部分涉密人员任由这种想法脱缰而行，为图一时省事，将自身保密义务抛之脑后，未严格按规定交接。如，在“涂某遗失涉密文件案”中，涂某作为机要秘书，本应对涉密文件倍加上心，但他为及早到岗，竟连交接程序都未履行，就直接去新单位上班；在“金某违规使用非涉密计算机存储涉密文件资料案”中，金某本应采取符合保密规定的方式交接涉密电子文件资料，但他为了操作方便，用其他同事的联网计算机刻录光盘，并在该计算机上备份。

2.“松了气”。部分涉密人员以为，调岗了，就能松口气，哪知道胸中这口气一泄，国家秘密也随之被泄。如，在“唐某所持涉密书籍被违规销售案”中，唐某压根不记得先前领取的秘密级书籍，当作旧图书处理；在“王某违规销毁涉密文件案”中，王某不够细心，将涉密文件当成了过期文件资料，违规予以销毁；在“陈某违规使用非涉密计算机存储涉密文件资料案”中，陈某只是机械地交接，既没自行核对周某计算机内的文件资料，也没请内部保密工作机构处理，致使该计算机在存密的情况下长期连接互联网。

3.“私心重”。部分涉密人员公私不分，以为自己在涉密岗位上工作，没有功劳也有苦劳，不能吃亏，于是将岗位上形成的文件资料，不论是否涉密，都视为囊中物，调整到新岗位时也必须一并带上。如，在“乔某非法获取国家秘密案”中，乔某在案件调查过程中陈述，其一方面为了以后工作方便，另一方面也想留下纪念，便偷偷把承担的一些涉密项目资料、技术资料拷贝带走，乃至触犯“保密红线”，受到刑事处罚。

（二）调岗交接的客观要求

涉密人员在涉密岗位上工作，一旦调岗，则必须按照保密法律法规规定进行交接。

1.交接涉密载体。涉密人员调岗，应当交接个人所持有和使用的国家秘密载体和涉密信息设备。如文件资料、软盘、U盘、光盘、涉密信息设备等涉密载体，不得继续保管或存储。交接时，必须认真清理清点，登记在册，办理移交手续，并作为办理调岗手续的条件。

2.签订保密承诺书。涉密人员调岗，应当与原单位或者工作部门签订保密承诺书，明确调岗后应履行的保密义务及违反承诺应承担的法律责任，给调岗交接程序再加一道“心锁”。

3.脱密期管理。到非涉密岗位上工作的涉密人员，应当在交接完成后进行脱密期管理。调岗到本单位其他部门的涉密人员，脱密期管理由本单位负责；调岗到其他涉密单位的涉密人员，脱密期管理由调入单位负责。

纠正思想偏差的要诀

1.用“引”字决，树好国家“大局观”。一方面，要引导涉密人员从讲政治的角度看待保守国家秘密问题。保守国家秘密安全就是讲政治，必须从国家安全大局高度，正确认识个人付出和国家秘密的关系，学会保持心理平衡。另一方面，要引导涉密人员从讲规矩的角度看待个人执行保密制度问题。保密工作无小事，保密制度必须落到实处。无论在日常工作中，还是在调岗交接环节，都必须始终不折不扣地执行保密制度。个人工作岗位上形成的，哪怕是一针一线，只要是国家秘密，就绝对不能占为己有。

2.用“教”字决，念好保密“紧箍咒”。一方面，要强化对涉密人员的保密教育。重点讲好涉密载体、涉密人员管理规定，做到制度宣传与释义讲解相结合，使涉密人员真学、真懂、真会，并常记心头。另一方面，要强化对涉密人员的警示教育。要把有关调岗交接环节发生的案例作为生动教材，对机关单位内部涉密人员进行经常性保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，真正做到时时刻刻如履薄冰、如临深渊，时时刻刻居安思危、警钟长鸣。

3.用“管”字决，打好监管“组合拳”。一方面，要严把涉密人员出口关。机关单位必须加强对调岗涉密人员的保密管理，严格开展交接，严格保密审查，对不符合条件的人员，要进行调岗限制。另一方面，要严把涉密载体管理关。机关单位要坚持按制度管载体，按规定做交接，严格控制涉密载体的知悉范围，明确掌握各个涉密人员掌握的涉密载体数量，在涉密载体制作、传递、使用、销毁等各个环节采取有力措施，履行相关手续，使涉密载体始终处于有效控制状态。

4.用“严”字决，拧好问责“压力阀”。一方面，要发挥保密检查的巡逻作用。机关单位要经常开展检查，以涉密人员管理和涉密载体管理为对象，重点检查相关交接工作做没做、审没审、严不严，做到仔细查、严格查、反复查，坚持常查不懈，以保密检查筑牢防护网。另一方面，要发挥案件查办的威慑作用。机关单位对调岗交接环节中发生的案件，要严肃查处、紧抓不放，切实使那些心存侥幸的涉密人员及有关领导干部，认识到保密法纪是一条不可触碰的“红线”。

                     （作者：姚昙度  问邹来源：《保密工作》）