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教育部现代学徒制试点学校
安徽省技能型高水平大学(A档)

他山之石
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重庆工商职业学院:多元互动,以依法治校提升学校治理水平
信息来源:现代高等职业技术教育网 发布时间:2022-12-31 阅读次数:次 【关闭】

重庆工商职业学院深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记dafa888娱乐场_bob体育客户端-下载*官网教育的重要论述,始终坚持依法治教、依法办学、依法治校,从制度建设与文化建设、风险点防控与内控体系、权益保护与民主参与等三个维度接续发力,不断推动依法治校工作迈上新台阶,学校先后被评为“重庆市依法治校示范校”“重庆市安全文明校园”“高职院校服务贡献典型学校”等。

一、刚柔并济:制度建设与文化建设协同发力,彰显依法治校高度

夯实制度之基,形成保障机制。学校党委以习近平法治思想为指导,以制度建设为主要抓手和突破口,系统完善顶层设计,推动制度体系化、规范化、标准化,将法治工作纳入“十四五”规划,编制治理体系与治理能力建设“十四五”专项规划。基于《章程》确立的现代大学治理体系的逻辑关系,按照“科学、规范、可操作性”的原则,逐步建立健全与学校章程相配套的管理制度,架构“大学章程—规章制度—部门规范性文件/内部工作制度”三级制度框架。出台《规章制度管理办法》,强化规章制度的合法性、规范性审查,实现了“上下统一、左右协调、前后一致”的制度建设规范。全面梳理学校现有制度规定,全方位开展制度、规范性文件的“废、改、立”工作,完善了以章程为核心的学校制度体系,为扎实推进依法治校工作提供了坚实的制度保障。

弘扬法治文化,筑牢法治理念。构建了集体学习、日常教育、文化建设“三位一体”的法治宣传教育体系,持续发力,营造良好法治文化环境。校党委中心组每年至少安排两次以法治为主题的集中学习活动,将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规和学校章程等纳入教职工入职培训、学生入学教育内容。深化法治课堂教学改革,开设覆盖50个专业的公共任选课《习近平法治思想概论》《以案说法:生活中的民法典》,开展模拟法庭等课堂实践活动以及多形式、多层次、全方位的法治宣传教育,学校师生多次在重庆市“学宪法讲宪法”活动中获得奖项。开展了“一网一栏一报一架”建设,校园网上开设“法治在线”窗口,校园内建立法制宣传栏,校报上开辟法治文化板块,校图书馆设立法治文化书架,通过阵地建设,提升了法治宣传教育的感染力和渗透力。

二、点面结合:风险点防控与内控体系统筹推进,凸显依法治校力度

找准关键点,精准把控业务风险。编制学校关键部门、关键岗位《法律风险清单及处置办法》,聚焦关键业务、紧盯关键环节,使内控真正成为防止出错的“规”和“矩”。制定《合同管理办法》并建立合同管理信息化平台,明确合同管理的主管部门和审核程序,实现合同管理分层分类管理,健全合同合法性审查机制,实现合同管理数据化和信息化。健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担机制。每月至少组织召开一次安全稳定工作例会,落实安稳工作责任,健全“一级抓一级、层层抓落实”的安全稳定工作体系,形成风险防控协同机制。

紧盯控制面,完善风险防控体系。学校成立了由党委书记、校长担任双组长的内部控制建设领导小组,确定内部控制建设的基本思路、工作重点、建设计划。以预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等六大业务板块的内部控制建设为主线,建立起覆盖学校二十余个业务层面的内控建设体系,作为贯穿学校决策执行和监督全过程的重要支撑,形成分事行权、分级授权、分岗设权、各司其职、依规履职的制度规范,增强了内部控制体系的健全性、合理性和有效性。

三、双轨并行:权益保护与民主参与协调联动,展现法治工作温度

建立维权机制,保障师生权益。学校以建强法治工作队伍、畅通权益申诉渠道为重点,依法依规保障师生合法权益。印发实施《总法律顾问制度实施办法》,建立由总法律顾问、法治工作办公室、法治工作联络员、校外律师组成的法治工作队伍,为师生依法维护权益提供咨询和服务。制定师生申诉处理办法,建立师生申诉处理委员会,规范了申诉规则、工作机构及申诉程序明确申诉委员会职责与议事规则,及时协调解决师生实际困难,畅通拓宽师生权益救济和诉求表达渠道,确保师生权利救济有渠道、有程序、有保障。投保校方责任险,健全师生人身伤害事故纠纷的预防、处置和风险分担救济机制。

加强民主管理,落实民主决策。教代会、学代会是高校民主管理、民主参与的基本制度和重要形式,学校严格贯彻落实教职工代表大会制度和学生代表大会制度,每年召开工会、教代会代表大会和学生代表大会,审议重大决策和关系师生员工切身利益的重大问题,依法依规行使民主权利、参与学校治理,提案办结率100%,满意率100%。贯彻落实“三重一大”决策制度和信息公开制度,扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,保障师生员工对学校重大事项决策的知情权和参与权。定期召开民主党派、党外代表人士工作座谈会,充分发挥党外代表人士参与学校民主管理和民主监督的积极作用。

在全面依法治国,推进法治中国建设的新征程上,学校将持续深入推进教育工作法治化,弘扬法治精神,增强法治思维,把法治工作融入办学治校全过程,将依法治校、依法办学理念贯穿学校治理各要素,以法治建设成效提升学校治理体系和治理能力现代化水平。


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