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如何理解民主集中制的内涵和基本要求
作者： 发布时间:2016-12-15 信息来源：
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民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥。民主集中制的集中，指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。
需要明确，民主集中制和党内民主是两个不同的概念。民主集中制反映的是党内组织运作中民主与集中相统一的关系，属于组织原则；党内民主反映的是党内权力主体与权力授受关系，属于政治原则。民主集中制中的民主是党内民主的具体制度体现，但它并不包含党内民主的全部内容。当然，二者也是紧密联系、相互影响的。民主集中制以党内民主为基础，党内民主的发展程度决定着民主集中制的发展程度；离开了民主集中制，党内民主就会失去组织制度的保证。
按照《dafa888娱乐场_bob体育客户端-下载*官网新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）dafa888娱乐场_bob体育客户端-下载*官网“民主集中制是党的根本组织原则”的定位及其相关规定，民主集中制的基本原则主要有：
第一，坚持“四个服从”。即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这“四个服从”，既体现了民主，又体现了集中，是对党内政治生活秩序的总概括。
第二，坚持选举产生党的领导机关。党的各级委员会由党的同级代表大会选举产生，向代表大会负责并报告工作，接受代表大会的监督。选举是民主的主要实现形式。
第三，坚持集体领导。党章规定�